Научные исследования, сетевое сотрудничество и наращивание потенциала в Африке
Гулам Мохамедбхай
Гулам Мохамедбхай – бывший генеральный секретарь Ассоциации африканских университетов. Электронная почта: g_t_mobhai@yahoo.co.uk.
Для решения задач по сокращению бедности и обеспечению устойчивого развития человеческого капитала, Африке необходимо не только выпускать большее количество высококвалифицированных специалистов. Дальнейший необходимый шаг заключается в генерировании и применении знаний, имеющих значение для развития региона, особенно в области науки и технологий.
Глобальные индикаторы по научным исследованиям, однако, ясно показывают, что в Африке дела обстоят гораздо хуже, чем в других регионах. Таким образом, вклад стран субсахарской Африки, в рамках глобальных расходов на научные исследования и разработки, составляет не более 0.6%, значительная пропорция которого приходится только на одну страну – Южно-Африканскую Республику. Схожим образом, в субсахарской Африке наименьшее число научных исследователей на 1 миллион населения: 79, по сравнению с, например, 442 в Латинской Америке и Карибском регионе. Кроме того, на субсахарскую Африку приходится всего лишь 1.1% всех научных публикаций и 0.1% всех глобальных патентов в мире. Не менее тревожным является и тот факт, что если с 2002 года, показатели по научным исследованиям улучшились практически во всех регионах мира, индикаторы субсахарской Африки остались, в основном, неизменными.
Стратегия сетевого сотрудничества
Развитие научных исследований, таким образом, должно стать неотъемлемой стратегией африканских высших учебных заведений. Однако эти учреждения сталкиваются со многими ограничениями и проблемами – такими как, акцент на преподавании по сравнению с проведением научных исследований, в следствие массификации высшего образования, слабые программы по магистратуре и докторантуре, недостаток сильных научно исследовательских кадров среди профессорско-преподавательского состава, нехватка лабораторий и оборудования, и дефицит финансирования.
В прошлом, большинство научных исследований в африканских вузах проводилось в сотрудничестве с вузами бывших стран-колонизаторов, которые не только предоставляли финансирование, но и руководили научными исследованиями. Следовательно, темы научных исследований не всегда были приоритетными для Африки. Результаты исследований практически никогда не достигали заинтересованных лиц с африканской стороны, и информация по результатам научных исследований почти никогда не распространялась среди других африканских вузов. Теперь же, большинство спонсоров и финансирующих организаций все больше поддерживают именно те африканские научно-исследовательские инициативы, которые включают в себя региональное сотрудничество и развитие деловых контактов. Эта стратегия тем самым обеспечивает дополнительное преимущество, эффективно распределяя малые человеческие и материальные ресурсы среди вузов-участников, а также способствует наращиванию потенциала.
Инициативы создания сетевого сотрудничества
Африканский консорциум экономики и научных исследований, основанный в 1988 году, представляет собой сеть из 27 вузов и 15 национальных научно исследовательских институтов/научных центров в сфере экономической политики. В целях преодоления ограниченных возможностей в отдельных вузах-членах, Консорциум оказывает поддержку в проведении совместных научных исследований и организации программ по магистратуре и докторантуре в сфере экономики. Почти с момента своего основания, Консорциум проводит обучение по магистратуре, а начиная с 2002 года, в рамках Консорциума, была также запущена совместная программа PhD в четырех африканских вузах, ежегодно обучающей 21 кандидата.
Африканский консорциум по передовой подготовке в сфере научных исследований, открытый в 2010 году, благодаря финансированию со стороны Корпорации Карнеги, включает в себя 9 вузов и 4 научно-исследовательских института в Африке, а также отдельных партнеров с Севера. Его целью является поддержка обучения по докторантуре, особенно в сферах, касающихся медицины и общего развития, а также укрепление инфраструктуры научных исследований и потенциала африканских вузов, посредством научно-исследовательских стипендий и учебных семинаров.
Региональный университетский форум по наращиванию потенциала в сфере сельского хозяйства, созданный в 2004 году, и базирующийся в Уганде, представляет собой консорциум 29 вузов из восточной, центральной и южной Африки. Основной целью Форума является поощрение научных исследований и инноваций в африканских вузах – учитывая текущий спрос на фермеров, через обучение магистрантов и докторантов, и проведение научных исследований. Функционируют несколько совместных программ по магистратуре и PhD.
Немецкая служба академических обменов (DAAD) оказала помощь в создании пяти Центров превосходства по всей Африке, в тех сферах, которые являются наиболее социально значимыми для африканских стран: здравоохранение в Гане, микрофинансирование в Конго, законодательство в Танзании, уголовного правосудие в Южной Африке, и логистика в Намибии. Все эти центры, созданные на базе передовых вузов перечисленных стран, задаются целью развития программ по магистратуре и докторантуре, научных исследований, и подготовки будущих лидеров Африки. Они сотрудничают между собой и с соответствующими учреждениями в Германии.
Региональная инициатива по науке и образованию, спонсируемая Корпорацией Карнеги, направлена на наращивание потенциала в вузах субсахарской Африки. Проводится обучение по программам магистратуры и PhD для ученых и инженеров по выбранным дисциплинам, посредством сетей по научным исследованиям и обучению, функционирующих при вузах. Основное внимание уделяется подготовке нового и повышению квалификации текущего профессорско-преподавательского состава африканских вузов.
Новое партнерство развития Африки создало Консорциум гидрологических центров превосходства, который соединяет институты и научных исследователей в области гидрологических наук и технологий из различных регионов, и ведет программы магистратуры и докторантуры, а также занимается научными исследованиями. Центр в южной Африке координируется Университетом Стелленбош в ЮАР, а центр в западной Африке – Университетом Шейх Анта Диоп в Сенегале.
Панафриканский университет, учрежденный Африканским союзом в декабре 2011 года, является одной из ключевых новых инициатив континентального сетевого сотрудничества, с целью поддержки магистерского и докторантского обучения, и научных исследований, в определенных приоритетными для Африки сферах. Этот университет будет состоять из пяти институтов, по одному в каждом из пяти регионов Африки, каждый из которых будет иметь свою собственную специализацию. Все институты будут сотрудничать с другими научными учреждениями по своей специализации. Университет Ибадан (Нигерия) разместит у себя Институт земли и наук о жизни, Университет Яунде II (Камерун) – Институт управления, гуманитарных и социальных наук, Университет сельского хозяйства и технологии имени Джомо Кеньяты (Кения) – Институт фундаментальных наук, технологии и инноваций. В Алжире будет создан Институт гидрологии и энергии, а в Южной Африке – Институт космонавтики.
Вызовы
Хотя региональное и континентальное сетевое сотрудничество, несомненно, дает множество преимуществ в содействии развитию научных исследований, путем облегчения взаимодействия между африканскими вузами, однако, вместе с этим, оно также создает и ряд вызовов. Во-первых, сети по сотрудничеству должны принимать во внимание влияние «политических факторов», как на институциональном, так и на национальном, уровнях. Многим успешным сетям сотрудничества пришлось нелегко, когда происходили изменения в составе руководства, принимавших в них участие, институтов или стран, а такие изменения являются обычным делом в Африке.
Во-вторых, работа в сетях неизменно требует дополнительных связей, персонала и транспортных расходов. Для сокращения этих расходов, необходимо более широкое и эффективное использование информационных и коммуникационных технологий. В-третьих, успех сети сотрудничества зависит не только от эффективного менеджмента в центральном координирующем центре, но и в равной степени, от менеджмента на уровне подразделений, чего не всегда легко добиться. Сотрудники, координирующие работу в каждом из подразделений сетевых сотрудничеств, должны проходить тщательный отбор. В-четвертых, почти все африканские сетевые партнерства в сфере научных исследований сильно зависят от финансирования спонсоров. Поэтому, очень важно рассмотреть вопрос о долгосрочной устойчивости подобных сетей, учитывая возможность прекращения их спонсорского финансирования. Следовательно, на самой ранней стадии, приоритетом для каждой сети по научному сотрудничеству должно стать планирование увеличения собственных средств финансирования из национальных, региональных и международных источников.
Наконец, научно-исследовательская деятельность в Африке может процветать только при наличии достаточного количества африканских ученых. Для этого, африканскими странами и вузами должны быть приняты меры по созданию динамичной среды для привлечения талантливых и молодых африканцев к карьере в сфере научных исследований, чтобы они могли составить новое поколение ученых. Африка больше не может допускать утечки этих ценных кадров для продвижения научных исследований в других континентах.
Назад в раздел